第240章 县里县外(四)九千字（2 / 6）

晓平透过车窗朝外边看了看，笑道:“五年前，也即四九年的四月，渡江战役之时，我与刘伯诚同志就在县城里的同安中学指挥作战，当时我军已经兵围了庆州，不过对于打还是不打的问题，讨论了起来，后来我们决定‘暂不攻庆州，积蓄力量于渡江作战’的决定。”

“不过仅仅过了二十日，时至四月廿一日，随着我解放军在枞阳、池州、庆州一线过江，长江南岸的国民党军队便开始逃跑了，当时躲在庆州城里的夏威和伪四十军吴中坚，被吓得弃城而逃,庆州不攻自破，胜利解放。”

晓平脸上挂着轻松而又透着一丝快意的笑容，回忆着往昔的峥嵘岁月。他所说的夏威，便是伪国民党安徽省政府主席，当时的渡江战役，国民党设置的所谓长江防线，根本没有起到什么作用，被解放军一捅就穿，而后便是兵败如山倒，几十万军队不战自溃。

曾书记听完晓平的讲述，笑道:“老蒋幻想用长江天堑阻挡人民军队的脚步，事实证明这只是他们的幻想，百万大军过江之日，便是蒋氏王朝灭亡之时。”

两人聊了没一回，车子开进了县城，晓平干脆掀开了窗帘，观察起了县城，但见街道之上人潮如织，道路两旁开着许多门店，招牌也各不统一，既有‘国营’字样的店名，也有某某记，某某铺的私人名字，要知道如今全国各地都在全面国有化，招牌早已经改了，但同安这里却是不同。

街道旁，不时还能看到有人在摆地摊，卖的东西也是五花八门，卖蔬菜的、水果的、扫把的，鸡毛惮子、日用五金小制品的五花八门。

“这是怎么回事?县里没有进行工商业改造?”晓平问道。

“建国后就开始了改造，至年初基本改造完毕，不过今年三月示范县成立以后，县里的经济体制进行了改制，现在示范县域内实行的是一般性市场经济，所以之前国有的门店、个体户、工厂、作坊等,重新进行了筛选，大部分都退回给了原先的经营人。”

“这个体制谁制订的，又谁同意的?”“去年县里制订了经济改革的规划报告，由省政府上报给了当时的政务院，今年二月收到正式批文，三月成立示范县，随即根据中央的批准，开启了全县的体制改革。”

“现在县里采用的基本体制都表现在哪些方面?”晓平问道。

曾书记提示司机车子慢些开，此时车窗外，一支二十来辆卡车组成的运输车队，正拖着沉重的货物，轰轰隆隆的从面前经过，晓平朝车上看了看，虽然货物盖着雨布，但看得出来车上装的应当是机器。

“以公有制为主体，实行一般性市场经济的政策。”曾书记说道:“但为了适应这种市场经济，县政府也进行了全面体制改革，因此现在的同安示范县政府体制与全国其它地区的体制是不同的。”

“那公社化、集体体制还搞不搞?”曾书记回道:“集体体制也进行了体制变化，但公社化不搞了。”

“不搞公社化了?”“不搞了。”曾书记肯定的说道:“乡镇村设立乡镇集体和村集体，也即在农村地区，是以集体公有制为基础，允许私人经营;而在城市里则以国有工业为基础，同时允许私营经济发展。为此县里颁布了一系列的‘条例和办法’，来支持政策的实行。”

这一下晓平是真的愣住了:“一个县能制订‘条例’?”曾书记点了点头:“这是中央允许的，当然这个条例只能在同安县范围内使用，出了县城就无效了。”

“这是独立的经济政策特区啊。”晓平惊叹道。

条例只有省政府和国务院才能颁布，一个县城最多只能制订‘办法’，但同安县明显是特例，晓平首长从‘条例’二字，立即就看到了这里的特殊性，从实现意义上来说，同安县虽然是县，其实其地位甚至可以说与省是‘相等’的了，曾书记依旧肯定的对他点了点头:“确实是如此，所以同安县现在名义上归庆州地委管辖，但实际上归省政府直接领导，这里的许多政策不需要庆州地委同意，直接上报省政府批准即可实行。”

车子开到了县政府，又是一个欢迎仪式，倒是与其它县城差不多，依旧是地方政府迎接，人民群众欢迎，然后便是开会，一应程序化的过程走完，而后晓平首长便提出了参观一下县政府。

其实县政府并没有什么高大上的建筑，但是不同之处在于，同安县的县委县政府办公处格局与其它县城明显不同。

除了一座二层主办公楼外，其它建筑的一层全部打通，里面像个大通铺柜台一样，分门别类设置了许多柜台，而后便是一个个办公部门的窗口。

各个部门的办事流程全部印制了出来，贴在一旁的水泥柱上，甚至还有一个政府问寻台，里面有两位女同志，晓平一问才知道，这些胸口配带着一个笑脸图章的人员，其工作职责主要为前来办事的老百姓提供指引。

办事人员身着统一的公务员制服，脸上都带着笑容，每个窗口都还有一个‘微笑服务、人民至上’的标语牌，一切都显得那么新鲜。

“这个疑难问题处理窗口是干什么的?”晓平走到